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martes, 2 de mayo de 2006

Bolivia nacionaliza el Petroleo y Gas

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Bolivia nacionaliza el Petroleo y Gas

Presidente Evo Morales suscribe decreto exigiendo a las transnacionales a entregar toda su producción al Estado para su comercialización e industrialización
martes, 2 de mayo de 2006 - 861 vistas
Cumpliendo con la palabra empeñada durante su campaña electoral, el presidente boliviano Evo Morales decidió nacionalizar los hidrocarburos en su país, y con ello devolver al Estado el control de los recursos naturales "subastados" en la década de los '90. A través de un decreto que no dejó de sorprender a algunos sectores, pese a que era una promesa electoral del MAS, el gobierno de Morales dio un plazo de 180 días a las compañías extranjeras que operan en Bolivia para que se adecúen a la norma que generará ingresos adicionales al país altiplánico del orden de los 320 millones de dólares. Las empresas que se nieguen a negociar y a aceptar las condiciones que plantea el Ejecutivo tendrán que marcharse de Bolivia, previo cobro de una indemnización a la que se comprometió a pagar el gobierno luego de una prolija auditoría estatal. Las compañías que, por el contrario, decidan quedarse, tendrán que aceptar que el Estado, a través de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), asuma la labor de comercialización de los hidrocarburos, además de fijar los volúmenes y precios de venta al mercado externo e interno. La otra cara La decisión de Evo Morales, cuya aceptación popular cayó 12 puntos en el mes de abril, no hace más que atender, dijo un analista, el clamor popular, en medio de una coyuntura en la que los países de la región buscan un cambio de modelo económico debido a los pobres resultados obtenidos con la aplicación de la política neoliberal. De acuerdo al decreto firmado por el presidente de Bolivia, un 82% de los ingresos por concepto de producción y comercialización de hidrocarburos será destinado para el Estado, y sólo irá a manos de las empresas transnacionales. Hasta hace unos meses, el Estado percibía 18% de los ingresos por concepto de regalías y 32% por impuesto a la renta. A esos montos, ahora se suma un 32% que recibirá el fisco por su participación directa en las actividades de producción y comercialización de gas y petróleo, a través de YPFB. El comienzo ¿del fin? Según las disposiciones adoptadas en Bolivia, mientras dure la transición los diferentes campos de petróleo estarán bajo la vigilancia de las Fuerzas Armadas y de batallones de ingenieros, quienes al cierre de esta edición ya habían tomado posesión de "San Alberto" y "Sábalo". El presidente Evo Morales, quien hizo el anuncio de la nacionalización de los hidrocarburos en plena celebración por el Día del Trabajo, dijo tajantemente que "las empresas que han dicho que no van a invertir (en Bolivia), que se vayan (...) y las que quieren someterse al decreto supremo, a la Constitución, a la población; esas serán bienvenidas". Por la noche, el Jefe de Estado ofreció un mensaje a la nación desde La Paz, en donde anunció que se viene la retoma del control de los recursos naturales. "Es el comienzo de la lucha para acabar con los subastadores", advirtió al cabo de anunciar que también se nacionalizará la actividad minera y forestal. ¿Acierto o desacierto? Aunque la mayoría de expertos ha preferido esperar antes de emitir un pronunciamiento definitivo a la decisión de Evo Morales, otros dicen tener ya las cosas claras. Aurelio Ochoa, por ejemplo, ex director general de hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas del Perú, indicó que la nacionalización de los recursos en Bolivia es algo que se negociaba desde hace varios meses, y que el decreto proclamado ayer no hace sino concretar un proceso que se inició con la caída del presidente Gonzalo Sánchez de Lozada. "Las empresas estaban advertidas", precisa Ochoa, quien cree que la brasileña Petrobras y la hispano-argentina Repsol YPF no retirarán sus inversiones. Dicen que no les conviene hacerlo. En el caso de los brasileños, porque Bolivia es su principal suministrador de gas. César Gutiérrez, otro experto en temas energéticos, tiene otra visión. Para él, Evo Morales se está metiendo en un grave problema que, a la larga, puede generarle más perjuicios que beneficios. Y es que a diferencia de Venezuela, donde también se nacionalizaron los recursos naturales, allí los volúmenes de comercialización de hidrocarburos son mucho mayores que los de Bolivia. Por poner un ejemplo, en el caso del crudo, Bolivia apenas produce 40 mil barriles de petróleo al día, mientras que Venezuela comercializa 3 millones de barriles diarios (Perú cien mil barriles). Pero Bolivia tiene a su favor las enormes reservas de gas natural. Relaciones tensas Sin embargo, al margen de la opinión de los expertos, lo cierto es que desde el 30 de marzo de este año, Petrobras, una de las empresas que mayor participación tienen en el mercado boliviano, decidió no invertir más en ese país hasta que no se defina la política energética anunciada por Morales. Pero ahora su titular, José Sergio Gabrielli, ha declarado que la decisión de Morales "torna económicamente inviables las operaciones" en el país andino. Por su parte, Repsol YPF estuvo enfrascado en una disputa legal con el Estado boliviano debido a que se descubrió un presunto contrabando de petróleo que generó tensión entre La Paz y Madrid. Si bien eso había complicado ya las relaciones bilaterales, el temor ha crecido tras conocerse que el ministro de Relaciones Exteriores de España ha expresado su deseo de que "haya diálogo y negociaciones auténticas, en las que todos los intereses sean respetados". En todo caso, en La Paz algunos analistas estiman que la decisión de Morales podría haber sido conversada con los presidentes de Venezuela, Hugo Chávez, y de Cuba, Fidel Castro. Igual que con esta medida Evo se aleja del sector moderado de presidentes en la región como Lula, Kirchner,Bachelet y Tabaré Vázquez. Lula convoca a reunión para evaluar decreto Horas después de que Evo Morales anunciara el decreto supremo 28701, denominado "Héroes del Chalco", el presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva, convocó para esta mañana a una reunión de urgencia para discutir las implicancias de la norma. La empresa estatal de hidrocarburos brasileña, Petrobras, es una de las que mayor representación tienen en el mercado boliviano (el 40% de las reservas gasíferas), de ahí la preocupación del gobierno de Lula da Silva de llegar a un entendimiento con su homólogo boliviano. El gobierno español, por su parte, expresó su "más profunda preocupación por la decisión de Evo Morales de nacionalizar los recursos energéticos". En ese sentido, el presidente del gobierno José Luis Rodríguez Zapatero indicó que confía en que las autoridades de La Paz acepten un proceso de "auténtica negociación y diálogo con las empresas que operan en el país del altiplano", entre ellas, Repsol YPF a través de su filial Andina, de capitales hispano-argentino. Fuentes de Andina (filial de Repsol YPF) señalaron que la nacionalización de los hidrocarburos de primer impacto "no parece una buena noticia", pero que habría que analizar el decreto con cuidado antes de un pronunciamiento. Se espera una reunión de la Cámara de Hidrocarburos para analizar el texto. Cifras 82% de los ingresos por hidrocarburos será destinado al Estado. 18% será lo que reciban las empresas como renta por sus inversiones en el sector.

 

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